是否同意公开：是

办理结果：B

邯人社提案字〔2018〕第20号

对政协邯郸市第十二届委员会

第二次会议第515号提案的答复

民进邯郸市委：

贵单位提出的关于规范产后母婴护理服务行业发展的建议的提案已收悉，现答复如下：

随着市场经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，专业的产后母婴护理服务已经成为了与千家万户息息相关的产业。尤其在我国“二孩”政策全面放开的背景之下，加上80后、90后进入生育高峰，产后母婴康复护理机构迎来了更加广阔的市场，社会上对于母婴护理服务的需求与日俱增。但正如您提案中所反映的我市母婴护理服务行业还处于较为粗糙和低级的阶段，观念的混杂、制度的缺失、监管的空白等等，使得我市母婴护理服务行业的发展过程中呈现出诸多乱象。

为进一步促进我市母婴护理服务行业的完善和发展，保障消费者的身心健康和合法权益，我们采取的主要举措如下：

1. 明确监管主体，规范母婴护理机构建设

   根据我国目前的行政体系和职责归属，我局将严格以国家卫生和计划生育委员会的政策为标准，对我市月子中心或会所等产后母婴服务机构进行有效的监管。面对行业发展过程中出现的诸多乱象，我局将不断完善相关的服务规范和工作流程，严格审核服务机构的法人资质，规范母婴服务机构的经营和管理。同时，明确监管主体，加大市场监管力度，完善市场举报投诉电话机制，主动接受群众和市场的监督，坚决取缔非法中介和无证经营组织。加强行业诚信建设，积极探索建立我市母婴服务机构和从业人员的服务记录和信用记录，对我市母婴服务机构进行严格的规范和管理。

2. 出台行业标准，加强有效监管

   为保障我市产后母婴护理服务行业的健康发展，我局将对我市辖区内月子中心或会所的周边环境和基础设施提出硬性要求，对从业人员的基本素质和专业技能提出相关要求。明确提出母婴保健服务的从业条件、房屋设施设备、服务质量、卫生、安全、人员等多方面内容。设置产后母婴康复机构的行业准入门槛，使市场上一些不符合标准的母婴服务机构进行限期整改，整改后仍未达标的坚决予以取缔，严格规范母婴服务行业的市场并加以有效地监管。

3. 严格认证资质，加强专业培训

   母婴护理不同于普通的家政护理，需要一系列科学细微的护理技能，新生儿护理也绝非是简单的“洗澡、游泳、抚触”等内容，还需要服务人员具备更加专业的护理知识和技能，包括产妇健康指导和护理、新生婴儿日常护理、常见疾病预防、意外事故处理等技能。为促进我市母婴服务行业的健康发展，我局将为从业人员组织专业规范的培训指导，要求从业人员取得国家认证的资格证书。通过严格审核母婴服务从业人员的专业资质，不断提高行业的服务质量和效益，以便更好地促进我市产后母婴护理服务行业的可持续发展。同时，明确我市母婴服务机构的具体服务内容，健全相应的监督考核机制，逐步完善从业人员服务质量评价体系，不断提高客户满意度，规范行业发展。

   贵单位对以上办理情况有何意见，请填写《政协提案办理情况征询意见表》（附后），并及时反馈。

    

   2018年7月30日

    

   领导签发：殷立君

   联系人及电话：张楷波    3018897

   抄送：市政府办公厅，市政协提案委员会。

    

    

   附件

   政协提案办理情况征询意见表 

                               

注：委员或政协参加单位接到政协提案答复函后，请认真填写此表并在15日内反馈。