是否同意公开：是

办理结果：B

对政协邯郸市第十二届委员会

第二次会议第503号提案的答复

李亭、武志杰委员：

你们提出的关于促进全市民营医院健康发展的建议的提案收悉，现答复如下:

      民营医院是指公立医院以外的其他医院，中共中央强调指出，鼓励社会办医允许医生多点执业、允许民办医疗机构纳入医保定点范围。这对进一步深化医疗卫生体制改革，促进民营医院健康发展，切实解决老百姓“看病难、看病贵”的问题，都具有重要而深远的意义。但是，我市民营医院在其发展过程中，仍然存在诸多弊端：

1、总体数量较多 但整体实力较弱，目前我市民营医院在数量上大大超出公立医院。但这些医院规模相对较小，设备和人才

配备严重不足，整体实力较弱。从经营来看，大部分民营医院处于亏损状态，少部分医院盈利或持平，个别医院效益不佳甚至难以为继。与公立医院相比，民营医院整体实力差距很大。低水平重复建设的现象比较严重，无法满足人民群众多层次的需求。

2、经营手段灵活，但诚信危机较大。民营医院独立经营且经营手段灵活，专科特色、广告效应的社会影响力不断扩大。但是，由于民营医院的“盈利”需求，诚信危机也与日俱增。一方面，受传统观念的影响，广大群众对民营医院的技术力量、服务价格、医疗质量存在疑虑，患者首选的仍是公立医院。另一方面，由于监管不够严格，部分民营医院缺乏自律，有过度营销，过度治疗等行为，加上制度不健全，诊疗不规范，收费不合理，服务质量不优，致使其社会信任度较低。

建议：

1、创新办医模式，提升发展空间。一是与公立医院合作，加入医联体，组建医疗机构联盟，形成医疗资源的聚集效应；二是与投资公司联姻，引入战略投资，使民营医院扩规模、上档次、提水平；三是与同行抱团，采取收购、兼并、合作的方式组建医疗集团，实现优势互补，合作共赢，谋求共同发展；四是与政府联手，大力发展健康服务业，将产业链延伸至健康管理、护理、康复及养老，形成规模大、质量高、特色鲜明、社会声誉良好的民营医院。

2、加强依法监管，增进行业自律。民营医院要注重发挥行业协会管理、约束作用、制定完善行业公约，有效推进行业自律；加强医德医风建设，弘扬医疗文化，强化内部管理，主动接受监督，赢得公众信任。

感谢你们对我市医疗保险工作的关心和支持。

你们对以上办理情况有何意见，请填写《政协提案办理情况征询意见表》（附后），并及时反馈。

                          2018年6月22日

领导签发： 殷立君

联系人及电话：代海 3111547

抄送：市政府办公厅，市政协提案委员会，市卫生和计划生育委员会。